因疫情移工人數大減勞動部調整失聯管制作法   6/15 至疫情結束失聯人數逾裁量基準不管制

【外勞社記者黃秀娟六月十六日臺北報導】

雇主在申請日前2 年內，聘僱聘外國人行蹤不明達一定人數或比例，其申請案將會予以管制，由於疫情影響不可歸責雇主，勞動部調整管制作法，自111 年6 月15 日起至疫情結束，行蹤不明人數超過裁量基準不予以管制，逾比率仍會管制，不過比率計算方式予以彈性調整，將行蹤不明比例之分母計算人數以未受疫情影響前3 年期間計算。

根據勞動部統計，截至111 年4 月底，在臺移工總數66.6 萬人較110 年同期減少6.6％；另依移民署資料，截至111 年4 月底，在台失聯移工人數有6 萬4,573 人。

勞動部111 年6 月15 日發函說明因應嚴重特殊傳染性肺炎疫情，調整「雇主違反就業服務法第54 條規定不予許可及中止引進裁量基準」附表1 之雇主聘僱外國人行蹤不明人數或比例裁量基準管制方式。

依據就業服務法第54 條第1 項第3 款及「雇主違反就業服務法第54 條規定不予許可及中止引進裁量基準」規定略以，雇主聘僱外國人從事本法第46 條第1 項第8 款至第11 款規定之工作，其申請聘僱之日前2 年內，外國人行蹤不明人數或比例逾前揭裁量基準者，勞動部將不予核發許可。

雇主聘外國人行蹤不明人數或比例裁量基準，事業單位雇主曾聘外國人2-10 人，行蹤不明3 人以上或行蹤不明比例58.2％以上；雇主曾聘外國人11-50 人，行蹤不明4 人以上或行蹤不明比例19％以上；雇主曾聘外國人51-100人，行蹤不明6 人以上或行蹤不明比例7.6％以上；雇主曾聘外國人101-150 人，行蹤不明7人以上或行蹤不明比例5.6％以上；雇主曾聘外國人151 人以上，行蹤不明13 人以上或行蹤不明比例4.3％以上。

家庭類雇主申請聘僱外國人之日前二年內，其聘僱外國人行蹤不明人數2 人以上。

勞動部指出，為因應疫情影響，於109 年3月17 日起入國外國人人數大幅減少所造成之衝擊，經審酌疫情影響屬不可歸責之特殊事由，為衡平外國人發生行蹤不明之管制手段與目的，調整就服法第54 條第1 項第3 款及裁量基準管制方式。

勞動部說明，雇主申請聘僱外國人之日前2年內，其外國人行蹤不明人數逾裁量基準者，不予管制，但雇主聘僱之外國人行蹤不明逾規定比例者，仍進行管制。

勞動部進一步說明，調整行蹤不明比例之分母計算人數為「以未受疫情影響前3 年(即106年3 月17 日至107 年3 月16 日、107 年3 月17 日至108 年3 月16 日、108 年3 月17 日至109 年3 月16 日)之雇主曾聘僱外國人人數年平均值乘以2」；至分子計算方式，維持不變，即仍以申請日前2 年內行蹤不明人數扣除已查獲遣返出國人數計算。

勞動部提醒，自本函發文日（111 年6 月15日）起至「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」施行期間屆滿時止，就服法第54條第1 項第3 款及裁量基準規定外國人行蹤不明人數或比例之計算方式，依上開說明辦理。

資料來源: 外籍勞工通訊社新聞稿